La presentaci贸n de este oficio al Congreso se produce en un momento de m谩xima tensi贸n entre el Ejecutivo y Legislativo y a escasos d铆as de la llegada de una misi贸n de alto nivel de la OEA. Especialistas responden qu茅 puede ocurrir en los pr贸ximos d铆as.

El presidente del Consejo de Ministros del Per煤, An铆bal Torres, pidi贸 este martes al titular del Parlamento, Jos茅 Williams, que lo convoque a la pr贸xima sesi贸n del pleno para presentar una聽cuesti贸n de confianza, que en, la pr谩ctica, fuerza al Congreso a aprobar un proyecto de reforma constitucional.

Torres envi贸 un oficio a Williams para pedirle que lo convoque 鈥渁 la primera oportunidad que sesione el pleno del Congreso a fin de plantear una cuesti贸n de confianza鈥, seg煤n lo estipulado por la Constituci贸n, que significa que pide la聽aprobaci贸n del Congreso聽para una iniciativa del Ejecutivo.

En el caso de que el Congreso niegue este voto de confianza, el Ejecutivo debe reformar su gabinete ante el rechazo del Legislativo, y, si se presenta un segundo voto de confianza negado, el mandatario estar铆a facultado a cerrar el Parlamento, como hizo el expresidente Mart铆n Vizcarra en 2019.

El primer ministro solicita que el Parlamento debata y vote el proyecto de ley que deroga precisamente los temas sobre los cuales puede ser planteada la cuesti贸n de confianza, que se limita a funciones del Ejecutivo, y se permita que sea invocado en asuntos de reforma constitucional.

Se trata de la聽Ley 31355聽que, seg煤n el constitucionalista Omar Cairo, es totalmente 鈥渧谩lida e impecable鈥. En rigor, dispone que el primer ministro, o un ministro, puede hacer cuesti贸n de confianza solo en materias relacionadas con la pol铆tica general del Gobierno.

鈥淪i el Congreso aprueba la cuesti贸n de confianza, esta ley queda derogada y el gabinete queda en su cargo鈥. Si la rechaza, caer铆a todo el gabinete de Torres.

El premier ha recordado que el proyecto de ley planteado por el Gobierno de Pedro Castillo tiene siete meses esperando ser incluido en la agenda y le pidi贸 que sea exonerado del tr谩mite en comisiones.

(Getty Images)(Getty Images)

Para Alonso C谩rdenas, licenciado en Ciencias Pol铆ticas, este anuncio llega 鈥渢otalmente鈥 a destiempo: 鈥渆n todo caso debi贸 presentarse a inicios de gobierno y no casi 20 meses despu茅s, cando hay cuestionamientos por todos lados, un nivel de aprobaci贸n bajo y asesores presos o pr贸fugos鈥, dijo a Infobae.

鈥淓l Congreso no va a arriesgar, por tanto, creo dar谩 el visto bueno a la primera. Es la instituci贸n m谩s impopular del pa铆s, pero ha mejorado su c谩lculo鈥, apunt贸 C谩rdenas.

El abogado y polit贸logo Juan De la Puente refiri贸 que una cuesti贸n de confianza para derogar una norma aprobada por el Congreso y constitucionalizada es 鈥渦n imposible jur铆dico鈥 y puede plantear la figura de 鈥渦n gobierno con funci贸n derogatoria indirecta鈥.

鈥淟a聽cuesti贸n de confianza聽es una huida hacia adelante. El pedido anuda m谩s la crisis y puede terminar en un desorden sucesivo. Votada o no, puede terminar en un conflicto de competencia ante el Tribunal Constitucional鈥, tuite贸.

Consecuencias

Milagros Revilla, mag铆ster en Derecho Constitucional y abogada por la PUCP, matiz贸 a este medio que el anuncio de Torres 鈥渘o deber铆a ser alarmante porque est谩 haciendo uso de un instrumento que lo faculta la Carta Magna鈥.

鈥淓l asunto es que si se le deniega la confianza en una primera oportunidad, estar铆amos frente a un supuesto donde se cambiar铆a de premier, y el perfil [del premier entrante] puede ser peor. Los altos funcionarios elegidos por el presidente no generan seguridad. Entonces, cabe preguntarse qui茅n aceptar铆a el premierato, a qui茅n pondr铆a el presidente si todos los que ha designado tienen un perfil por lo menos irregular, sin capacidad; ese es uno de los riesgos鈥, se帽al贸 la especialista.

A su turno, Carlos Hakansson indic贸 que, de acuerdo con 鈥渓as acciones y la estrategia鈥 que tenga el Congreso, este pedido de cuesti贸n de confianza 鈥渟er铆a el preludio de una estrategia que tiene como conclusi贸n la disoluci贸n del Congreso previsto en el art铆culo 134 de la Constituci贸n鈥.

infobae

Adem谩s, consider贸 que es una iniciativa 鈥渃oncomitante鈥 a las expresiones mis贸ginas del premier contra la periodista Sol Carre帽o, a quien llam贸 鈥渕ala madre鈥 y 鈥渕ala esposa鈥. De hecho, congresistas de cuatro bancadas ya han demandado la inmediata salida del presidente del Consejo de Ministros tras estos ataques.

鈥淓l Gobierno esta contra las cuerdas, cada vez tiene menos 鈥榥i帽os鈥 en el redil. Considero que es alarmante en la medida que el聽Congreso聽caiga en el juego鈥, coment贸.

La presentaci贸n de este oficio se produce en un momento de m谩xima tensi贸n entre el Ejecutivo y Legislativo y a escasos d铆as de la llegada de una misi贸n de alto nivel de la Organizaci贸n de Estados Americanos (OEA) a pedido de Castillo para aplicar la Carta Democr谩tica Interamericana que garantice el respeto de la institucionalidad democr谩tica en el pa铆s.

Permisos

Paralelamente, Castillo solicit贸 al Congreso autorizaci贸n para viajar a M茅xico para asistir a la cumbre de la Alianza del Pac铆fico, programada para finales de noviembre en Ciudad de M茅xico, as铆 como a Chile para una reuni贸n con su hom贸logo Gabriel Boric.

(Twitter / @PedroCastilloTe)(Twitter / @PedroCastilloTe)

Desde que asumi贸 el poder el julio del a帽o pasado, el Legislativo le ha negado en dos ocasiones el permiso para viajar al exterior. La primera vez fue cuando solicit贸 autorizaci贸n para viajar a la toma de posesi贸n del colombiano Gustavo Petro el 7 de agosto pasado.

La segunda fue en octubre pasado, cuando pidi贸 permiso para acudir a Bruselas, donde ten铆a previsto reunirse con autoridades de la Uni贸n Europea (UE) y a El Vaticano, donde pretend铆a encontrarse con el papa Francisco.

Una semana atr谩s, el mandatario cancel贸 la petici贸n que hab铆a hecho al Congreso para que le autorizara a asistir a la cumbre de l铆deres del Foro de Cooperaci贸n Econ贸mica Asia-Pac铆fico (APEC), programada para el 18 y 19 de noviembre en Bangkok.

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